24-25 июня я представлял «Инфометр» на форуме «Сообщество» в Екатеринбурге, который организовала Общественная палата РФ. Обсуждались проблемы социально-ориентированных НКО, а также вопросы общественного контроля и деятельности общественных советов.

© Форум активных граждан «Сообщество»

Общественную палату РФ беспокоит проблема социально ориентированных НКО.

Председатель ОП РФ Александр Бречалов в своем выступлении  выделил несколько трендов и проблем в сфере деятельностью НКО: 

    • увеличение государственного финансирования НКО из-за непростой экономической  ситуации в стране; 
    • потребность в создании концепции содействия развитию социально ориентированных некоммерческих организаций; 
    • необходимость выдвижения активных граждан, представителей НКО в общественные советы при ФОИВ;
    • недостаток знаний в некоммерческой сфере (чтобы его компенсировать, создается Университет Общественной Палаты РФ);
    • потребность в увеличении числа НКО, оказывающих услуги населению.

Предложения в Концепцию содействия развитию социально ориентированных некоммерческих организаций

© Форум активных граждан «Сообщество»

В ходе большого количества дискуссий было предложено множество инициатив, вот некоторые из них:

    • оказание консультационных услуг региональным и местным НКО путем создания центров поддержки НКО (в особенности для грамотной подачи заявок на гранты);
    • совершенствование процедур выбора НКО грантооператорами для государственного финансирования;
    • проведение мониторинга взаимодействия НКО с органами местного самоуправления;
    • расширение перечня показателей для оценки эффективности руководителей органов власти таким показателем, как поиск и выращивание активных граждан, общественников, лидеров;
    • введение сертификатов для НКО на право оказания услуг населению;
    • увеличение льгот для НКО, поддержка молодых НКО (до 1 года);
    • раскрытие информации о результатах общественного контроля;
    • распространение стандартов деятельности общественных советов при ФОИВ на все остальные ОИВ;
    • совершенствование сайта bus.gov.ru по размещению информации об оценке качества услуг;
    • обеспечение доступа к образовательному контенту для "третьего сектора" (online, offline лекции).

Особенно отметим важность раскрытия информации об общественном контроле в целом и о деятельности общественных советов в частности. Общественные советы должны максимально говорить о себе, своей деятельности и иметь простую обратную связь с представителями общественности. 

В прошлом году «Инфометр» оценил открытость общественных советов при федеральных министерствах и ведомствах. Аудит проводился на основе методик и стандартов Общественной палаты РФ и Правительственной комиссии РФ по открытому правительству. Результаты не радуют: информация о результатах деятельности общественных советов (какие заседания, что обсуждалось, отчеты и т.д.) представлена на сайтах очень слабо. В конце 2016 года будет проведен следующий аудит открытости работы ОС. Мы проверим, насколько изменилась ситуация.

Лучшие практики гражданской активности на Урале

На форуме был представлен ряд некоммерческих проектов в Уральском Федеральном округе. Наибольшее впечатление произвели:

Вещеворот

Создатели проекта разместили в городе контейнеры для приема ненужных вещей. Собираемые вещи направляются в благотворительные организации и в пункты раздачи всем желающим. 

Достойный выбор 

Активисты готовят молодых людей к службе в армии: обучают военному делу, повышают уровень физической подготовки и консультируют по вопросам призыва. Подробности

Моя территория 

Портал для воплощения идей в жизнь. Здесь активисты помогают реализовывать молодежные социальные проекты. 

Активисты рассказали о себе и своих проблемах, внесли предложения для общественной палаты, услышали друг друга, обменялись контактами.

Заметим, что на среди негосударственных инициатив по развитию НКО продолжительное время функционируют ресурсные центры (например, ЦРНО), Агентство социальной информации и уникальный проект по развитию сотрудничества между некоммерческим сектором и IT-специалистами Теплица социальных технологий. Интересным будет наблюдать, сможет ли государственная поддержка НКО дополнить или составить конкуренцию существующим активностям в данной среде.

Немало вопросов возникает у НКО про государственную финансовую поддержку, справедливость распределения грантов, прозрачность процесса принятия решений и пояснения со стороны грантооператоров о своем выборе.
Эти проблемы можно решить:

  • организацией консультационных центров на местах; 
  • созданием онлайн-сервиса для ответов на вопросы НКО;
  • максимальной открытостью деятельности грантооператоров (размещением полной инофрмации о правилах, критериях отбора и результатах).

В конце июля пройдёт форум в Вологде, а уже осенью концепция обретёт окончательный вид. Остается надеяться, что её редакторы услышат мнения всех заинтересованных лиц.

Все фотографии – Форум активных граждан «Сообщество»



13:05, 29 июня 2016